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在基层的执法活动过程中，有很多事情不能按照既定程序去办理，

因为程序太过繁琐，并且每一步的办事效率不高，容易造成久拖不决，拖到最后不了了之，这是现实困境。

举个例子来说明这个问题，假设甲乙二人因为宅基地发生纠纷。

甲认为自己吃亏了，想要讨回属于自己的那一部分利益，但是他怎样讨要呢？。在基层靠的是什么？，第一，拳头，谁拳头大，谁家的亲朋好友多，整体武力值高谁就说了算。

第二，靠关系，谁家有关系，通过给各级组织打招呼的方式来解决。

辜三，就是走法律途径，通过乡镇司法所的调解，调解无效以后，可以到法院起诉，并最终胜诉。

只有这三种方式才能让属于自己的合理合法的利益不被侵占。

先说第一点，靠拳头取胜，自己的拳头未必能打过人家，即便打赢了，但所有人都知道，只要打架伤人了不论对错都要赔钱。农民一年能赚几个钱啊？赔不起啊，即便没有什么大的伤害，人家就是住院了，就说头晕眼花脑袋疼，怎么办？那就得求爷爷告***求人家sī了。

再说靠关系取胜，这个社会权贵阶层毕竟是绝对少数的，大部分人都是草根老百姓、都在每日劳碌的维持生计，谁能有那么多过硬的关系啊？。要是真有那么过硬的关系，不早就琢磨点钱多活少离家近的工作了吗？至于每天披星戴月汗珠子掉地下摔八瓣的挣那俩辛苦钱吗？至于每天挤那臭的要死、还总有咸猪手和小扒手的公家车吗？，不早就坐上小轿车了嘛。

那没有过硬的关系就不能争取自己的合法权薹了吗？就要忍气吞声的认了？。就要看着法律和国家赋予自己的权益被肆无忌惮的践踏？。

多数人是不甘心的。

有人群的地方就有斗争，一次被人家欺负住了，往后还想抬头吗？，所有人都敢欺负你，阿猫阿狗都敢踹你的门，谁都敢蹲在你家门口耀武扬威的骂娘，都敢随便的欺负你，反正你又没本事，老实人谁不踩两脚啊。

好了，你忍无可忍了，不蒸幔头还要争口气呢，必须把自己的腰杆子听起来，于是想到了维护社会公平正义的最后底线的法律。草根一族唯一能指望的就只有法律了，即便有时候自己心里也清楚，可能法律也起不到多大的作用，但是这是我们争取自己利益的唯一的武器了，除此之外，别无他途。

好吧，那就起诉打官司吧，但是限于知识和自身阅历等方面的限制，未必能从法理上给自己找到依据，那就得请专业人士来干这份工作，请个律师吧。请律师不要钱吗？农民所争的那一部分利益，说不定还不够律师费呢，这个时候就又犹豫了，行了，就算不为了赢多少利益，只为了争口气，这律师费就忍着心疼花出去了。

可是，有了律师也不一定保证能赢官司啊，律师也要讲政治，顾大局嘛。

好了，现在开始律师带你起诉，等着法院开庭，这一等啊，就有可能三）。

这里的叔、侄、兄、弟、贫民，富民都是代指的社会角色。这六个差别保护和公平原理应用好了，能大大的减少刑事案件的发生，更加促进社会的公平与正义。

可能有一部分人富人或者有点小关系的人也要受点委屈，但是如果〖派〗出所拉下脸面来要个面子，相信还是会买这个面子的。这不就皆大欢喜了？。受损的只有〖派〗出所的面子，但是吃着老百姓纳税人的，喝着老百姓纳税人的，因为老百姓纳税人丢了点面子，难道还不应该吗？

这算个什么大事儿？。

江局长的新规定发下去了之后就是等待具体效果了。一旦接到反映情况的，必须重拳出击，先把头三板斧打好。

现在江局长坐在刑警大队董岩的办公室里等待殴打港商案的审问结果。江风给大队长董岩的指示就是必须深挖，挖出幕后主使。

其实幕后主使是谁，大家心里都清楚，萋大队长当然也明白江局长的意思，无非就是通过这个案子把赵老虎兜进来。但是呢，审讯还是遇到了不小的问题。

四个行凶者咬死了说就是因为行车发生剐蹭，之后港商罗本浩出言不逊，才导致他们打起来的，至于说罗本浩的卵蛋被踢爆，完全属于误伤，谁也不承认蓄意的。

至于说到底是谁踢的，四个人都说不是自己干的。并且从这四个人口供中一致承认有两个人丝毫没有动手。

董大队长也知道这个案子非同小可，也不敢刑讯逼供，这就困难了。这几人都有点反侦察反审讯的经验，一时半会儿撬不开他们的嘴。并且他们的代理律师来了好几趟，都被挡驾了。

现在江风亲自坐到了刑警大队的力公室等消息，董岩的压力就大了，请求江风再给他一次机会。江风自然会答应他了。

就在江风百无聊赖的等消息的时候，楼下大院又闹开了，只听见一阵的锣鼓喧天，男女老少扶老携幼呼呼啦啦的一大帮人进来了。

江风挑了挑眉头，心说这两天流年不利啊，怎么总有闹事儿的呢？

难道咱当一个科级的局长都干不明白了，江局长空前的恼火。

江风起身走到窗口处往下张望，看了几眼之后，本来有点青黑的脸色渐渐红润起来，回到沙发上拍着额头咧开嘴哈哈大笑，立马点上一颗烟美滋滋的抽了起来。

正在这时候，身后办公室的门开了，许建一脸笑意的进来笑道：“局长，局长，你快出去看看吧，好事儿啊”。

江风明知故问的道：“什么好事儿啊，把你老许乐成这样？”。

许建指了指窗口处笑道：“咱们局的烈士遗属们给咱们局送锦旗来了！正在楼下等着呢”。

江风心下非常高兴，故作矜持的道：“这样啊，那你就去接待一下吧”。

许建摇摇头故意苦着脸道：“局长这您可就难为我了，我就一个办公室主任，我也代表不了咱们局啊，您是咱们的局长，只有您能代表咱们局啊，还是您出面比较合适”。

许建又不傻，这要是扛雷的事儿即便他只是一个办公室主任，他也能代表ＧＡ局出面，但现在是人前露脸的事儿，他要是出面的话，他就是自找毛病了。

江风翘着二郎tuǐ，沉思了一下道：“请高副局长和赵副政委出面接待，你来配合他二人搞好接待工作”。

许建愣了愣，这是咋回事儿呢？。局长大人向来是比较爱惜名声的，这好机会咋能错过呢？便有些迟疑的道：“局长您就不去了吗？”。

江风点头道：“按我说的办吧”。

许建还想再说两句，但是看着江风一挥手的架势，便闷声点头出去了。

江风不去自然有不去的考虑。首先江风知道自己得罪的人比较多，风头出的越多把柄越多。

这次给烈士遗属安排工作教育医疗，还是往各单位塞人。

肯定会有人说江风是在沽名钓誉，拿着国家的资源赚自己的名声，这是沽名钓誉啊，这个帽子要是扣下来，可就不好办了。

多一事不如少一事吧，这个风头就算了。如果下一步真的能为普通老百姓办两件事儿，普通老百姓要来送锦旗的话，江风肯定出面接待。

江风站在楼上的窗口处看着楼下的景象，楼下总共有七八十号人，年轻小伙子也有几个，但绝大多少都是老弱fù孺，大家人人面带笑意，还有几个老大娘哭天抹泪的。

人群旁边一个十七八岁的小伙子用竹竿挑着一串鞭炮点着了，噼里啪啦的炸响，红色的鞭炮纸随风飞扬，气氛欢快热烈。在人群前边，

两个颤颤巍巍的老大爷一左一右的捧着一面为人民服务的大红锦旗。

常务副局长高泰和副政委赵勇两人面带笑容的接过锦旗，非常愉悦友好的和几位老大爷握手表示感谢。

正在江风欣赏这一幕的时候，董岩耷拉着脑袋垂头丧气的进来了，江风一看他的样子就知道顺寻非常不顺利，便挥挥手道：“行了，别一副哭丧样子，带我过去看看”。

董岩很是无可奈何，在脑袋上狠狠的拍打一下之后叹了口气道：“您跟我来吧”。

俩人一前一后的来到审讯室，这四个人是单独隔离审问的，防止他们串供。

俩人一前一后的进来，审讯员和记录员一看大队长竟然领着局长进来了，立马站起来了，想张嘴问好，江风一挥手止住了他们俩的话头，两人有点惴惴不安的坐下了。

江风没有坐椅子，反而是一屁股坐在了办公桌上，看着对面椅子上坐着的犯罪嫌疑人。脸色微黑，大眼睛来回咕噜咕噜转，一看就是个鬼精的家伙。二十出头的样子，身高能有一米七的人，只有手眼通天的虎爷了！。莫非是虎爷在帮自己的忙？虎爷那种高高在上的人物能看见自己这个青皮？。

江风看着这小子几乎要崩溃了便想继续加一把火，冷笑道：“你这孙子还扛着，张三驴子都比你聪明，他收了十万块钱的事儿都招了，他是不是告诉你说只要照着穿着白西服，带着眼镜的男子kù裆猛踹，把他踹成太监，你就算完成任务了！。事成之后一年半载的就把你弄出去，还扶你当南街的扛把子，你还吹牛逼说到时候和他平分天下，这事儿都有吧。告诉你吧，你就是炮灰，张三驴子是给江边别墅里住着的那位大爷办差，但是那位大爷千不该万不该，不该把主意打到港商头上！”。

“张三驴子招了？真是虎爷？”张戈瞪大了眼睛颤声质问，一脸的不相信。张三驴子可是蹲过笆篱子见过大风浪的猛人啊。

江风回答他的就是一炮脚，砰的一声把他踢到了墙角，冷冷的道：“废物！你他妈还不识好人心，行，你是硬汉，你tǐng着吧。就你这小身板子，能扛住手摇电话？，摇上几十圈，你要是能抗偻你他妈就是铁人！老子不管了，江边那位自己都顾不过来自己了，还能护住你们这帮小虾米？。狗屁的爷啊，就他妈是纸老虎，他要是牛鼻的话，风帆楼怎么被突袭了呢？这是上头点了名的要办他！他不死老子也麻烦，你也麻烦，现在给你一个机会，你他妈还不知道珍惜，你就去给他陪葬吧”

江风说完之后冷笑两声，转身就走。正在这时，张戈忽然扯着脖子大吼道：“局长，您别走，我招，我全招还不行吗？求您求我啊”。

张戈一边吼着还一边往江风的身边爬。之前他一直琢磨不通的是，这个局长一会儿说有人替他打招呼，一会儿又说让他招供，这俩是矛盾的啊。

之前没办这事儿的时候，张三驴子就说了局子里已经打点好了，到时候就说是误伤，所以张戈也咬死了是误伤，他以为能méng混过关呢。

但是进来了之后发现局里的条子是下死力气抠啊。刚才这位局长也说了，有人打过招呼，还提了江边的那位大爷。口误的时候还带了虎字。

虎爷的别墅不就在江边吗？。应该就是虎爷打了招呼，让自己等几人过关。但是现在这个局长却让招供，听这局长还掌握不少内幕，这分明就是自己人嘛，这怎么可能呢？太矛盾了。

之前张戈一直想不明白这事儿，但是江风说的最后一句话，他终于听明白了。故事肯定是这样的，这位局长和虎爷原本关系不错，还有往来，之前虎爷和他打过招呼或者送过钱财，让他在局子里保咱这几人过关。估计一开始这个局长也是答应了，但是现在这个局长发现坏事儿了，虎爷招惹的是港商，虎爷麻烦大了，上边要认真的查了。这个局长发现坏事儿以后，就想把虎爷扔下，自己洗白上岸了。这个局长想让自己等一帮人当污点证人，对对，肯定是这样！尤其是那一句，他不死老子也麻烦，更能佐证他俩的关系，这个局长想致虎爷于死地来洗白自己啊。

既然是这样还扛个屁啊，人家ＧＡ局长都害怕了，上岸了。自己再扛下去不是找死吗？，更何况手摇电话谁扛得住啊？。

正在这个时候，江风的电话响了。拿出来一看，是个陌生号码，便来到门外接起来道：“我是江风，你哪位？”。

“江老弟，我是赵粱啊”。电话那头一个有些苍老的声音慢悠悠的道。

江风心说我擦，还真按照咱编的故事开演了啊！。！。

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