三月初八，昨日因为迅速赶到谷城战场，而让董卓吃瘪的袁绍很郁闷的发现，不过是一日之间，自己就被别人用同样的招数回耍了一次：董卓军昨夜看似戒备森严，其实却已全部撤走，眼前的谷城只不过是一座空城。哦，不，说是空城也不准确，因为城里城外还有近百万的百姓，只是联军的目标、昨日驻扎在城中的三万多董卓军却是消失得一干二净。
袁绍刚想指挥联军追击，但是马上就发现了一个严重的问题，所有的路口都被那些百姓给挡住了。而且，很多百姓已经开始纠缠着联军，说是董卓军走之前，曾经说过留下了不少粮草给联军，是用来救济百姓的。百姓们本来也不是很相信，偏偏有几个曾经习文断字的知道联军打的是“扶持王室，拯救黎民”的旗号，再加上实在是饿得不行了，也就大着胆子，找上联军要点吃的。
一旦有人带头，马上周围的百姓把联军都围了起来，要联军帮忙解决吃饭问题。
联军哪里想到会有这样的事情，何况，遍搜谷城县城，根本就找不到一粒粮食，此时正是农谚上所云“青黄不接”的时候，而且联军已经起兵近两个月，粮草本身就快要用尽，现在哪里还能供给这近百万的百姓的用度？顿时就有一些诸侯的军队开始用鞭子驱赶那些前来“讨吃”的百姓。
人的心理就是这么奇怪，数日前见到董卓军烧杀抢掠，这些百姓一个个都噤若寒蝉，一声都不敢吭。但是现在饿极了，对着联军驱赶的鞭子，在几个“二愣子”的带头抵抗之下，这些百姓居然爆发出了巨大的勇气，一边高喊着“给我粮食”一边去抢联军手中的鞭子。场面顿时混乱异常。如果李儒能够预计到这种情况，埋下伏兵，趁着场面的混乱发动进攻的话，或许还可能将联军一举击败呢。
李儒显然没能预料到饿极了的百姓的威力，但是不等于没有人预料到这一点。随着一阵鼓响，一阵震撼人心的马蹄声响起，那些百姓们一看，那边冲来了一片黑压压的骑兵。这些骑兵冲到离现场大概两百步远停住，骑士们纷纷拉弓上箭，明晃晃的箭头直指那些闹事的百姓，只等着将领一声令下，那箭恐怕就会离弦而出，化为吞噬众人生命的魔鬼。那些百姓见到这样的情形，急忙纷纷奔逃，转眼之间，场上只剩下那些“衣裳不整”的联军士兵了。
震住场面的正是适才被派去查看董卓军行踪的炎黄铁骑。林飞看到场面已经安定下来，让炎黄铁骑小心戒备，自己带着郭嘉、徐庶、赵云、王越、典韦等人到被董卓修缮一新的“临时相府”——原来的县衙参加联军的会议去了。
刚刚得知外面混乱情形缘故的各路诸侯脸色都不好看，自己辛辛苦苦冒着生命危险来攻打董卓，现在得到的只是已经化为废墟的洛阳城。而谷城县这些明显就是家园被董卓烧毁的原来洛阳的居民，不感激自己打跑了董卓，现在还用董卓给他们的借口，向联军伸手要粮来了。联军自己用的粮草都快要出现危机了，能拿出什么东西给这些百姓呢？而且，目前前往函谷关的道路全部被董卓驱赶的这些百姓堵死了，解决不了这些百姓的吃饭问题，不但会失去人心和自己大义的名分，还没办法去攻打函谷关。函谷关不在手，董卓什么时候想回洛阳逛逛，那是说来就来说走就走，那样的话，甚至于已经到手的“洛阳废墟”都不能成为这次联军行动的成果了。
带着一脸问号的诸侯们看到林飞走进，都不禁精神一震，现在林飞在他们的心目中已经不只是一个小小的县令了，赫赫的战功和不弱于众诸侯的实力，就算是最看重门第的袁绍等人也不得不在面子上给以林飞足够的尊重。而且，毋庸置言，这个林飞确实是一个能解决问题的人物，刚才回来的时候，稍微展现炎黄铁骑的实力，就把那些刁民给吓走了，不知道他能不能给这个难解的问题提出一些有用的建议呢？
曹操第一个向林飞求救：“凌云来了正好，我们正在商议如何应对那些洛阳的百姓，都还没有什么好的对策。凌云一向足智多谋，不知道有什么好的方法没有？”
林飞一听曹操这么对自己说话，心中不觉得有些好笑，没想到自己最为崇拜的一位三国的军事家、谋略家，居然用这种语气向自己问计，不知以后这被自己搅乱了的历史会如何发展，曹操是否还能像自己所知道的成为北方的霸主。不过姑且不说那些，想想自己能够被“治世之能臣，乱世之奸雄”的曹操这样问计，那种感觉还真是不错呀。
曹操见林飞并不回答自己的问话，反而是若有所思的看着自己，不觉得很是奇怪，难道自己有什么不妥的地方么？还是说自己的这个问题问得很蠢？这个林飞不会真的能够轻松的解决我们几个苦思冥想找不出办法来的问题吧。想到这里，不禁又问道：“难道凌云已经胸有成竹？那还不快块说来。”
袁绍一听这林飞有办法，也顾不得林飞只不过是一个猎户出生的县令了，连忙也在边上催促道：“凌云有何妙策，还请快快讲来。”
林飞没想到曹操和袁绍对自己这么有信心，自己不过是走了一回神，就被当作是胸有成竹了，不过反正自己原本就是要说的，也就顺着他们的口风说下去吧，不过可不能这样直接的告诉他们，当下笑道：“其实，目前不过也就是两个问题，一个是洛阳百姓的生计，一个是能否攻破函谷关，打开西行救驾的道路，不是么？”
众诸侯心中纷纷暗骂，大家都知道问题在哪里，关键是在于怎么解决呀？这个林凌云，居然在这个时候向大家拿乔，曹操只好在大家的目光下接口道：“凌云所言甚是，不过不知有何良策？”
林飞清了清嗓子，说道：“其实，要解决第一个问题并不难，联军虽说粮草紧缺，但是要供应两百万人两三天充饥倒是不难，只要联军能在几天内攻克函谷关，让洛阳能够不会被董贼轻易攻打，那么联军也可以暂时各自班师，积蓄兵力、粮草，等秋后再讨伐董贼，迎回圣上。至于洛阳，联军就可以将其交给某个诸侯，那些百姓成为了这名诸侯任下的子民，自然可以由这名诸侯以及他原来领地中的百姓养活了。所以问题的关键就只变成，联军是否能够在短时间内攻克函谷关了。”
那些诸侯一听，心中不由暗骂林飞恶毒，就算是一州的州牧，突然之间接受近两百万的衣食无着的百姓，那也是根本承受不了的呀，到时恐怕在这个诸侯治下将会出现易子而食的悲剧。但是这个办法倒是不失为解决问题的办法，因为即使那个被委托来掌管洛阳的诸侯搞得洛阳地区饿殍遍野，那也可以说是他个人的治理失误，而不会影响到联军的声誉，因此几位诸侯在闻言后一边点头一边暗自祈祷自己不要成为这个替死鬼。
只有那张邈还算是老实人，喃喃道：“无论是谁，都很难治理好现在的洛阳，这样对于那管理洛阳的诸侯来说，未免太作难人了吧。”
袁绍却是对张邈的嘟囔毫不理会，直接说道：“凌云说得有理，这仗打到现在，联军的粮草的确已经不多，各路诸侯都需返回领地休养生息。此次，能够把董贼赶出洛阳城，已经算是不错的战绩，洛阳以及河南地面也急需一个强力的河南尹来治理，却不知哪位诸侯有意这中二千石的河南尹之位。”
袁绍为了引诱诸侯能出面治理这洛阳城，居然抬出了河南尹的职位，这可是和九卿、执金吾权秩相平的中二千石的高官，仅次于三公的重要的文职官员啊，如果是在往常，恐怕这些太守们都是想要削尖脑袋往这里钻的职位啊。但是，此刻一旦哪位太守说出一声愿意做，那就得直接面对那数百万衣食无着的洛阳饥民，谁也没有自信能够抚平这些饥民，如果只是做几天河南尹，却换来被饥民们群起而攻之的结局，谁愿意做啊。
袁绍的眼光不由得朝山阳太守袁遗看去，其实袁绍自己的话出口，也很是心疼那河南尹的职位，如果同是袁家人的袁遗有能力接下这河南尹的位置，那将会是最理想的状况，可惜，面对他有些鼓励的目光，袁遗却只是沉重的摇了摇头。
袁遗做不来，那和自己素来交好的“发小”曹操呢，这可是个有能力也有气魄的人，可惜曹操根本就没有抬头和袁绍“对眼”，只顾自低头沉思。
袁绍的目光扫视一周，却发现没有一个人愿意跳出来升这个官。
堂堂大汉帝国的首都洛阳，秩高权重的中二千石的高官河南尹，在此刻，居然成为了一个烫手的山芋。