第四，隋文帝的第四项政治功绩是鉴于北周法律既严且酷，不利于民生休养。隋文帝于开皇三年（公元583年），特敕命苏威、牛弘等人本着删繁就简的原则，完成了历史上著名的《开皇律》。其篇目与基本内容，以《北齐律》为蓝本，所谓“多采后齐之制”。《开皇律》更定刑名为笞、杖、徒、流、死五刑，废除了前代的鞭刑及枭首、车裂等酷刑；又规定“八议之制”，以维护贵族官僚地主的特权；将北齐律的“重罪十条”发展为“十恶”大罪，加强对危害封建统治秩序的行为的*。《开皇律》上承汉律的源流，下开唐律的先河，在中国历史上占着重要的地位。

隋炀帝上台之后，在此基础上重修《大隋律》，把隋文帝晚年制定的酷刑全部取消。他认为圣人之治应该“推心待物”，所以需“每从宽政”，新的《大隋律》是中国历史上最为宽大的法律之一。历代王朝均规定，犯谋反等大罪，父子兄弟均斩，家口没官为奴。隋炀帝认为这条法律太不人道，他说:“罪不及嗣，既弘于孝之道，恩由义断，以劝事君之节。”新的《大隋律》断然取消了连坐之罪，开创了中国法律史的一个独一无二的先河:废除了对谋反大罪的连坐。我们对待历史人物不应该有那种非白即黑的观念，人本来就是复杂的，多面的。必须承认，隋炀帝是有他的历史功绩的。

第五，隋文帝还有一项伟大的贡献就是，坚持了汉化和拯救了汉文化。

北魏分裂之后，北周北齐的上层一度非常热衷于鲜卑化。后来周武帝虽然在亲政之后也倡导汉化，可毕竟时间太短，如果鲜卑贵族掌权，有可能再次出现胡化的浪潮。隋文帝上台之后，便恢复了自己的汉姓，力行汉化。在当时的历史情况下，汉文化无疑是当时最为先进的，胡化政策自然是一种历史的倒退。隋文帝的汉化政策不仅对于汉民族还是整个国家的发展而言，都是十分必要和有益的。

自东汉末年以来，中国陷入了长达四百年的分裂*时期。持续的战乱，加上胡人肆虐中原日久，导致春秋、汉代的文化典籍焚毁、遗失大半。开皇十三年（公元583年）隋文帝下诏求书，献书一卷赏绢一匹。“民间异书，往往间出”，“一、二年间，篇籍稍备”。隋时的藏书量是中国历代最多的，隋朝藏书最多时有37万卷，77，000多类的图书。可大部份图书又毁于战火，唐玄宗时藏书最多时8万卷，唐学者自著28，467卷，唐以前图书只还剩28，469卷，这些图书大部分也难逃战火。多少优秀的学者、多少伟大的著作、多少中国的文明、辉煌都消失在历史的尘霭里。可以说，战争不但是民生痛苦的最大制造者，更是文明最大的破坏者。

隋文帝对汉文化的复兴是有巨大贡献的。