（请记住小说网的网址) （请记住小说网的网址)13 移民小组成立后，立即下令建设部迅速在各省新建空间转换站和供星际战舰起降的太空港。随即大规模的移民配套建设工作迅速展开。但是移民保密工作一直是移民领导小组头疼的大事。如何在漫长的移民期间保持秘密，最大限度的保密，不被其他国家察觉这是个重大的问题。否则就怕移民工作还没结束，地球上八国联军就已经占领中国了。虽然以中**队现在的实力并不惧怕，但总是件烦人的事情。随着各项移民准备工作的顺利实施，这件工作越来越令移民领导小组头疼。虽然根据中央移民工作会议的精神，对外将声称即将移民的地区爆发了未知的传染病，继而封锁这些地区。但是如果在整个移民期间都这样宣布可能会引起社会的动『荡』不安。因此中央对如何制造合适的移民借口一直犹豫不决。经过专家们进一步的讨论论证，最终决定另起炉灶，没有采用开始预定的方案。

自从2003年远景公司利用基因技术迅速根治我国西部沙漠后，我国西部地区的经济进入了快速增长时期，经济增长速度远远高于同期的东部发达地区。经济的快速增长使大量外来人口迅速涌入西部各省。2008年3月初，在国家有关部门的授意下，全国各大媒体纷纷开始加大对西部大开发的报道。各大媒体首先大肆报道西部地区在沙漠消失后的重大变化和建设成绩，以及美好前景。紧接着又报道西部地区由于经济发展迅速，人才奇缺，号召全国各地有志之士奔赴大西北，支援西北建设。

与此同时国务院宣布成立西北移民工作领导小组，宣布将用5年时间向西部各省移民2亿人口，以降低东部地区人口密集、资源紧张的矛盾。同时移民小组宣布在各省市建立支援大西北移民临时报名点。并宣布河南、安徽、江西、湖南、湖北5省的居民将为重点移民省份，有些地区将整体移民。紧接着移民领导小组又对外宣布了移民优惠政策。一时间移民大西北成了东部沿海地区居民的热门话题。各地的移民报名点前都是人『潮』涌动。不过对15号工程――星际移民领导小组来说，这一切都是为星际移民准备的遮面纱。虽然西部地区在困扰多年的环境问题得到彻底解决，经济进入快车道，确实需要大量的人才。但是和星际移民这个国家战略计划来讲，它的重要『性』已经逊『色』多了。何况从2003年起连续几年国家都向大西北地区输送了大批专业人才，西部地区的发展已经进入了轨道。根据内部计划，这次移民除极少部分西部地区急需的人才外，其余的都将被送往火星和未来星。尤其是河南等5个被列入首批星际移民名单的省份，有些城市将整体进行移民。空余下来的城市将由邻近城市人口补充。目前的报名只是个幌子。

与此同时在火星和未来星上各种建设队伍正在日夜不停的进行最后的准备工作。火星已经建成10个300万人口城市。40个100万人口城市。40个50万人口城市。目前已经整个建设工作的80％。剩余的10个100万人口城市和10个50万人口城市将陆续在一年内建成，未来星上根据计划建成了40个100万人口城市，30个50万人口城市。目前已经全部完工。只差建设部进行最后的验收工作。这种“火星速度”要归功于智能机器人，没有他们要想在2年内完成这么多城市的基础建设工作，根本无法想象。

不过这么多城市的命名工作也成了头疼的事情。尤其随着以后进行星际移民的星球越来越多，既要防止重名（最少大城市要保证唯一）又要保证有特点，还有那么多的江河湖海，高山大川都要取名，足够我们的专家们忙的了。为此20年后出台了《星际命名法》，再到后来随着中华联盟发现的适合居住的星球越来越多，后来干脆用数字从1号开始，以发现的先后顺序编号。城市和其他地理特征也以此类推。不过城市和其他的特征都是每个星球从1号编起的。“13号星球1号城市2号大街17号居民区7号楼xxx先生（女士）收”这是后来联盟中常见的通信地址形式。江河湖泊也是雷同。

建设部审时度势，在两年前火星城市开始建设之前就对新建城市标准进行了划分，并参照龙平华的资料，引进了外星建设管理经验。最终制定了适合人类的城市建设标准，将城市分为3级，分别如下：

5级 300-500万人口 中心管理城市

4级 50-100万人口 一般市级城市

3级 20－50万人口 一般县级城市

新的城市规划功能齐全、规划合理、环境优美，当第一批移民到达后，简直怀疑是在做梦，有人甚至以为到了天堂。值得关注的是这些城市在规划的时候都优先考虑到了环境保护工作，尤其在未来星上一切建设都以保护植被和环境优先。

未了使移民工作能够顺利进行，2008年3月举行的全国人民代表大会上，秘密修订了中华人民共和国宪法和中华人民共和国『政府』组织法，针对星际移民的实际情况对这两部法律进行了修改。这次会议还新通过了中华人民共和国行政政区管理法。

在宪法中明确规定了各外星星球是中华人民共和国不可分割的一部分，并指明我国的新首都为中华星。行政政区管理法规定我国领土实行区域管理的方法。每个星球作为一个管理区进行管理。地球和月球作为单独的一个特别管理区进行管理，成立地球管理区。

修改后的『政府』组织法中对我国的『政府』组织机构进行了调整。新的『政府』组织法规定我国在中华星设立中央人民『政府』。在各星球设立人民『政府』，负责管理该星球中心城市。在各中心管理城市设立二级人民『政府』直接管理附近的一般市级、县级城市。一般市级、县级城市不设立『政府』。由于移民后在地球管理区的人口急剧减少，为了便于管理，取消了省级『政府』。并大规模的撤并了乡镇、县城和一些空无一人的市级城市，村级单位则永久『性』的消失。多年后许多城市成了在外星出生的一代的旅游胜地。

火星上的中心城市取名卡耐斯城，未来星的中心城市取名龙城，永久纪念龙平华在1996年夏天遇到卡耐斯文明，使人类能避开很多低级阶段，进入跳跃式发展，进而很快进入殖民外星阶段，最终成为宇宙中的强大种族。200年后这段历史被联盟『政府』公布，载入人类史书。为此星际联盟『政府』还专门在地球上龙平华山东老家后面小山峰北侧，龙平华发现卡耐斯飞船的地方，修建了“龙平华发现卡耐斯文明遗址”纪念碑，在附近还修建了“龙平华纪念馆”，介绍龙平华发现卡耐斯文明后的所作所为以及他的一生传奇事迹，对他的故居也作为修缮，专供后人瞻仰。这个地方被后人称为现代文明的--绿＠『色』＃小￥说＆网--得以永久保存。

从2012年起我国地球管理区『政府』只设立了北京（后来含外蒙古地区）、上海、广州、武汉、西安、重庆6个中心管理区以及月球1个中心基地。后来随着我国在地球上领土的扩充又逐步增加了一些中心管理城市，用来适应形势的变化。例如，第三次世界大战结束后琉球群岛、台湾地区、香港、澳门以及南海诸岛合并后成立了香港中心管理区。后来菲律宾、马来西亚、新加坡、泰国、越南、朝鲜（三战后统一）相继加入中华联盟后，分别成立了新加坡、汉城、曼谷、胡志明中心管理区。在三战后印度阿三割让的土地上成立了拉萨管理区，管理原藏南地区和印度割让地区。2014年美国进攻古巴导致自己内战后檀香山独立，和古巴、阿根廷一起加入中国，成立了檀香山管理区。2016年俄罗斯“主动归还”19世纪末侵占的中国领土后，又成立了海参崴中心管理区。

另外将在各星球选举成立自己的人民代表大会，根据该星球的人口比例推选代表参加全国人民代表大会（后称星际联盟代表大会）。

在国家舆论的指导下，各省移民报名工作进展顺利，每天都有大批人员前往报名登记。经过挑选共有8万报名者被列入首批星际移民的秘密名单。这些人涉及了各行各业的方方面面，他们中间不乏是一些行业精英。不过这8万人并不都是报名者，他们中更多的是被秘密计算在内的报名者的直系家属和亲戚。由于在移民初期保密工作很重要，这些人一旦移民后短期内将和地球上的家人亲戚失去联系。为了照顾移民者的感受，移民小组决定尽量使移民者整个家族整体移民。

根据计划，星际通信和星际民用航班将在火星和未来星的移民工作全面结束后才能开通，届时两星球将有人口1.8亿，中国在地球上将不会再有任何后顾之忧，再也不用怕核大战的威胁。

首次移民还挑选了河南和安徽两省各1个县作为整体移民的试点县，共有52万人。对外国家则宣称这两个县将整体移民大西北。4月初这两个县接到上级的秘密通知，县委和县『政府』随即开始着手进行了秘密而忙碌的准备工作。由于是首次进行大规模移民工作，从中央到地方各级『政府』都很重视。为了确保移民工作顺利进行，国家星际移民小组和这两省的省『政府』还专门组织了专家指导小组，驻扎在这两个县现场指导移民工作。

在移民准备过程中，中央电视台作为唯一获准跟踪报道的媒体，为此中央电视台特别成立了副台长挂帅的移民报道小组，组织精干可靠的报道队伍，秘密全程记录了第一次移民的全过程。并准备拍成3集的纪实电视剧，将在移民工程解密后向全国播放。该历史记录片后来被翻译成多种文字，世界各国争相向中央电视台购买了版权，在世界各地播放后引起了强烈的震撼。尤其在记录片的最后，国家旅游局特别加入了一段关于星际旅游的宣传片，播放后引起了世界各地旅行社的兴趣。纷纷致电国家旅游局询问何时能开通星际旅行项目。

为了快速进行大规模移民，各省都秘密新建了大型空间转换中心。在大批工程兵的日夜施工下，这些空间转换站迅速高质量的被建成，与此同时各地还修建了不少适合太空战舰停留的太空港。为了防止敌人的侦察，空间转换站都着了保密处理。在顶部着了防卫星探测处理。由于空间转换站每次可以传送10万人，需要耗费大量的能源。如果没有新型能源的应用要运转这些空间转换站，花费的代价简直无法想象。我国从2003年起就逐步降低石油、煤炭、天然气的开采和进口。从2007年起我国已经停止从国外进口石油。国内的新能源主要使用太阳能、新型卡式电池、储雷器以及由砬、镁和其他一些微量元素合成的超级能源“蓝油”。蓝油作为主要的新型清洁能源在我国得到广泛应用。其他几种能源由于受自然条件的影响，只是作为辅助手段。但是大家不要小看这些辅助手段，它们发挥的作用很大。例如，储雷器是用特种材料制成的，可以承载高压。它接受的一次雷电可以供全球人民使用三年，其经济效益是不言而喻的。在我国的一些雷电多发区受到了广泛的欢迎，还降低了自然灾害的可能『性』。太阳能在高原地区和光照时间较长的地区得到了推广应用。从2005年起我国居民常见的能源使用方式是，每家都买了大容量卡式电池，再买1套太阳能转换装置，将太阳能转换的电能存储在电池中。正常太阳光晒一天（春秋季节为准）转换的电能足够一般家庭使用15天。这2套设备加在一起的价格还不到2000元，可是它们却能使用15年左右（电池为10年）。这种应用方式的出现立即受到了普通老百姓的热烈欢迎。而发电厂面对新的形势纷纷进行了改造，采用储雷器和“蓝油”混合方式供电。其实当蓝油方式只是用在一些特殊的军事领域，民用的发电厂基本用不着。仅仅储雷器的电都用不完，根本用不着再浪费能源发电。由于没有什么成本，电厂电价更是低的吓人。民用电0.02元/度，企事业单位0.03元/度，简直让人以为点错了小数点。供电局也成了改革对象，由于大电网不再需要，各地纷纷撤销供电局。新能源的广泛利用使得空间转换站顺利运行。困扰我国的能源问题消失的无影无踪。我国一下还成了石油出口国。不过为了保护环境，国家逐步关闭了各种旧的能源开采方式，杀鸡取卵的事不会再做了。

6月初国务院秘密正式下文宣布成立火星和未来星管理区『政府』。紧接着全国人大特别会议也宣布成立上述两个星球人大会议筹备小组。等移民达到一定数量就进行第一次人大代表选举工作。6月底首批先遣人员到达火星和未来星，准备为后来的移民人员做好接待工作。

从7月10日起列入第一批移民名单的支援大西北人员就前往各集中点集合。整体移民的2个县从10日夜间起对外交通和一切通信手段全部中断，同时国家有关部门还对这两个县进行了强烈干扰，太空中各国路过的卫星也同时受到干扰。一时间这两个县被严密封锁。外地的车辆被全部要求绕行。为了防止污染，移民人员被要求不准带大件物品，一切生活用品由国家发放。条件是必须建立个人基因身份证地球上的物品折价成电子货币存入个人基因身份证中的电子银行。在外星上将不存在任何实物货币。一切都是电子交易。

提到基因身份证，有个令人啼笑皆非的笑话。在基因身份证一开始实行的时候，微型生物芯片只接种在手腕上，以方便用来识别假货和进行电子交易。由于基因身份证有类似于现在的gps的星际定位功能（但是要比gps功能强大多了）。由于我国的法律是很“严酷”的（这是西方国家的普遍论断。只不过十几年后不少国家看到中国良好的治安环境，一方面嘴上谴责中国不重视人权，另一方面却暗中却效法中国的做法纷纷修改自己的法律），尤其是对黑五类分子，是要牵连家人降低基本寿命的。后来竟然有些自作聪明的杀人犯为了逃避星际联盟警察的追捕，竟然砍下了自己的手腕，玩起了弃车保帅的把戏，以逃避追捕。鉴于这种情况，后来的芯片不仅接种在手腕上，还接种在头部，是双备份自动刷新的。再想逃避法律制裁，除非连自己的脑袋砍了。这样才制止了亡命之徒的狂妄行为。

2008年7月12日，移民准备工作一切就绪。晚上8点随着国务院总理杨明晖的一声令下，中国星际移民计划正式启动。第一批移民共有60万人，将分三次进行。第一次在7月12日夜间进行共5000人。第二次在3天后进行将有5万人。剩下的将在10天后进行。第一次移民人数较少将全部使用军舰接送。由于大部分部队刚刚换装，才投入训练不久，不少部队对太空战舰的使用还不太熟悉，因此后面两批将同时使用空间转换站和军舰同时进行移民，提高移民速度。至7月底第一次移民工作顺利结束，60万人安置完毕。紧接着更大规模的移民工作也开始展开。根据计划到2008年年底之前，还将有8次移民过程。河南省将移民2000万，安徽省将移民800万，江西省将移民600万，湖南省将移民1500万，湖北省将移民1500万，其他身份将抽调500万人口，合计移民7000万人口左右。其中5000万将移民火星，2000万将移民未来星。在上述省份移民结束后有些空余的城市将有邻近甚是的人口填补。

为了监测外星移民在新的环境中的生理变化、预防未知的新的疾病等等各种由于环境变化后出现的未知不良反应，中国卫生部在2008年8月新成立了一个下属机构，专门负责长期监测外星移民。此机构的内部名称为中国外星移民监测中心，对外称为中国未知疾病预防中心。这个部门的工作意义是重大的，虽然移民星球经过改造后各方面都和地球较为接近，但是由于人类世代在母星上生活居住，我们并不能清楚在新的环境中长期生活后到底会有什么变化。例如严重的基因突变等等。

第九章 军队整编结束，请看第十章 社会变革

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