四月是一年中最美的季节，下乡工作组正式成立。下乡工作组主要深入到登州四县基层，调查了解土地和基层情况。为了这一点苏轼也忙得不亦乐乎，之前他给欧阳修写了帖子，重申到登州目前的情况请求朝廷夺情之情。王安石接到帖子详细观看了一番决定上承皇帝处置“依苏爱卿所请，朕允之望苏爱卿能晓明大局为朕为大宋早日安定登州大局！”随着旨意的下达，苏轼的多情之请被通过苏轼接到诏书后把热情投入到工作中去。
工作组划分为十几个小组，有登州特区马英牵头苏轼为辅。将基层调查落实到各人头上........
这天春风习习，春意盎然枝头吐着新芽，誓师大会在早春的时节开幕，一时间人头攒动好不热闹。姜雪峰，马英，苏轼等人纷纷上台讲话，为这次大会作发言动员。“清丈田亩，是百年大计，利国利民的民生之责云云......”在场的队员们无不热情高涨，在短期培训班出来的宋朝士子们。现在成为合格工作组成员。他们将到登州各处调查基层问题，并把报告带回登州特区。所以，他们自己很看重这份工作显得信心十足.....
工作组分为二十名成员，有调查员，记录员，宣传员，卫生员，炊事员等可以说五脏俱全。每人发了一床被褥，一双布鞋洗脸盆，袜子，竹制水壶一把雨伞。一面大红旗旗面上书写着《下乡调研工作组》七个大字，现在威风凌凌工作组平均年龄都在二三十岁。这年龄是精心挑选的，富有朝气的年龄可以迅速拉近基层关系。而且深入农村又不因为世故对调查敷衍而过，所以这样的配置可谓深思熟虑......
在国家安全局内熊曼斯基也安排着任务，打着下乡工作组的名义的宣传队是专门搜集豪强势力的调查员，他们将在农村把不稳定因素上报安全局后由特区针对方案解决。“这次任务比较繁重更有可能会对你们安全构成威胁，所以有苦难的现在可以提出，有问题吗？”宣传队员们回答到“没有问题，为人民服务。”.......
熊曼斯基看着这些队员很满意“听我命令出发！”
与此同时《下乡调研工作组》也出发了，马英主动要求去基层调研，大家经过商量同意了马英的要求为了保证安全派出一个排的教导营的战士随行以确保安全......
新任知州许遵亲自为众人践行，“诸位往马到功成，为我大宋登州黎明百姓从此能过上太平生活，请......”说完许遵把一壶酒递到马英身前，马英拿起酒盏“徐大人你放心，这次不够成功绝不回来！”说完一饮而尽把酒盏掷在地上以示决心.....
许遵在十里亭目送着众人渐行渐远，最终消失在地平线上.......
马英一行来到黄县，看到黄县土地一片荒废。民生凋零，许多乡镇显得破败不堪。于是他们进驻一个看上去还有点人气的乡镇，他们自己找了间房子，用药粉清理了干净后当做驻地正式入住....
“马司长失敬失敬，马司长远道而来未经地主之谊，折煞某家啦。”乡长听说马英前来连忙迎接.......
马英看到这些县令乡长前来迎接反而有点不悦“不必了，这次下基层调研是特区的工作安排，不许有任何特权。现在你们回去准备材料，随时听候询问明白了吗？”
县令和乡长面面相觑然后回到到“马司长不光临县衙接风洗尘，这我等实在过意不去，还请移驾县衙我等以备水酒一二....”
马英皱了皱眉头“酒宴什么的不需要了，你们回去等候召唤明白了吗？”说完摆出请的姿势，县令和乡长看了下觉得自讨没趣就允诺离开了驻地......
第二天马英等人化装成平民百姓，前往乡下在看上去一片荒芜的稻田，年迈的农夫三三两两的在耕地。马英满满的靠近农夫“大爷赶了这么多路，不知是否能讨碗水喝？”
老农夫一看是位妇人也没坏意热情的招呼道“茶壶就在边上，娘子要喝水自便。”马英笑了笑道谢到，一碗清澈解口的清水下肚感觉好多了。这时马英和农夫聊起了家长理短“大爷怎么春耕了轻壮如此稀少，都去哪里了?”农夫看了看“哎，不瞒娘子盐引闹得，加上年前闹海匪，都跑的跑散的散，现在只有我们这把老骨头在这里守着荒地度日了。”
马英继续问道“怎么海匪招安了，朝廷也重新收复了登州，怎么轻壮还不回乡呢？”老农夫苦笑了一声“这黄县三年两头闹灾，盐引又重租又多轻壮活不下去都四处逃荒啦。”说完农夫叹了一气.......
原来黄县地处海滨土地贫瘠，盐税徭役佃租极重。一到天灾颗粒无收的农户只得纷纷逃亡他乡以求活路，而附近良田又被田员外霸占，老农说道整个田员外叹了一口“这人不好惹，他家在汴京有头有脸。就是知州大人也要让其三分......我等平民就算天大委屈也奈何不得。”说完老农又叹了一口气.......
田员外名叫田仲卿靠了祖上的关系得到荫封又捐了点钱财当上了水部员外郎，所以回到相邻欺行霸市，无恶不作。除了每逢灾年用救济抢夺他人田产。还欺男霸女简直就是地方一霸，怎奈在京师关系非同小可。大家上告无门奈何不得.....
马英脑子里回忆起一部电影不由得自言自语到“这不就是黄世仁吗？”老农听得亲切“啥黄世仁.....”马英一听连忙打住“老丈你听错了，没啥.....”
问完了老农马英离开这里前往盐场，在盐碱地里盐工辛苦的蒸制盐饼。只见挥汗如雨的盐工，在用工具反复梳理着盐池，在午后的阳光下挥汗如雨，监工不停的催促着。稍有懈怠就招来皮鞭....
这情景让马英气氛不已，心想冲上去要好好制止这种行为........“司长不可这是田员外的盐产，司长不可轻举妄动，别忘了熊局长的嘱咐.....”一边的宋朝调查员劝阻到，恪尽职守的调查员牢牢记住熊曼斯基的嘱咐，一定要保证马英的安全。此时此景这名调查员不顾自己竭力制止马英的冲动......
夜晚在在驻地马英把说看到的，调查道德写成文稿，用无线电发回登州。“黄县土地贫瘠，良田只有五万亩，其中半数被田仲卿霸占，同时控制本地最好的盐池。依据调查此人为本地一霸，且势力盘更错节，须严肃对待。”发报员一字一句把电文拟好给马英过目下，马英点点头同意发报......
第二天下去马英在驻地看到一个风尘仆仆的人赶来“清衡你怎么来了？”来的人正是教务司司长赵清衡“昨晚看了你的电报真心睡不着，要知道各地都有类似的情况。但是黄县问题极为严重，这不一大早就赶来了。”
赵清衡在登州看到电报着实不踏实，所以一大早就从登州出发，紧赶慢赶来到了黄县........
“如此说来黄县令这马司长软硬不吃喽？哼哼，某倒要看看这黄县是某说了算，还是他们招安的海匪说了算！”黄县令吓得哆哆嗦嗦“田员外你要意欲何为？”田仲卿冷笑一声“意欲何为，杀人啊，意欲何为！”
这把黄县令吓了一跳“截杀朝廷命官兹事体大，万万不可，万万不可......”
田仲卿冷冷的笑了一身，“杀了又如何，你不如上奏朝廷就说他们遇到歹人被歹人所杀不就完事了，放心朝廷不会追究的.......”黄县令冷汗直流“员外别忘了他们人强马壮须臾间破了登州，万一事泄不可收拾！”
田仲卿走到大堂上手在耳边摇了摇“要是我把你从我这里贪墨的钱财禀告诸位相公，不知黄县令可否说的清？”
“你......”黄县令大吃一惊不由得怒火中烧，但是把柄在人家手上又无可奈何。“怎么样现在不是鱼死就是网破，放心这件事不会节外生枝......”
“哎，也只能如此.......”
半夜驻地内寂静无声，这时一群黑衣人悄悄的来到驻地。他们拉开弓箭对着岗哨射一箭，只见噗的一声一名哨兵没有声息的倒在地上。黑衣人翻入墙中“什么人”暗哨发现情况不对连忙喊道，只听一声弓弦响暗哨应声倒地，不过倒地过程中碰到触发报警器.......
马英赵清衡被报警器吵醒，意识到外面情况不对。连忙拿起随身的武器“排长叫大家坚守房屋不许擅自行动....”排长应声道“是”
“报务员马上发报我们遭到袭击请求立即增援”马英命令道.......
报务员马上有明码向特区发表“我们遭到袭击，我们在黄县遭到袭击！”
赵清衡用ak47点射阻挡黑衣人的进攻，每次点射都会带走一些人生命。“给我上啊，打死有赏...”话音未落为首的被ji几发子弹击中，后背被打出碗口大的血洞.....
黑衣人不敢强攻，只能用弓箭回应，他们点燃的箭头，把室外的草堆点燃，很快殃及到了房屋一时间浓烟弥漫让人真不开眼睛来......
“排长你们伤亡怎么样?”马英问道排长看了看室外和室内“报告阵亡三人，受伤六人就是房顶着火了，看样子支持不住了首长怎么办？”
赵清衡看着渐渐蔓延进屋内的大火知道，房屋坚守不住了。于是命令到“全体上刺刀，冲出去消灭他们！”.......
排长敬了个礼“是”他很快命令下去“全体上刺刀，保护首长消灭敌人杀！”.......
战士们很快应声道纷纷拔出刺刀装在枪口上，其他队员也拿出武器装上刺刀准备冲击.........
“他们快不行了，冲啊一颗脑袋300贯钱！”在一名头目的叫嚣下，黑衣人纷纷冲进围墙屋外一阵喧杂.......
“听我命令杀啊！”赵清衡一声令下只见教导营战士从大门内冲了出去，他们很快排成一条直线“放！”在排长的命令下一阵排射把黑衣人打的血肉横飞，只见许多黑衣人被命中倒在血泊中。然后教导营战士冲了上去，“噗”的一声一把把刺刀刺进了黑衣人的身体，鲜血如注的喷涌而出。
肉搏战开始了，不断有人倒下，一名战士刺中了敌人，还没等收枪就被几名黑衣人砍翻在地。只见几名战士把一个黑衣人戳成血葫芦，又看见一名战士手臂被剁飞。场面一时惨烈，赵清衡和马英也冲了出来，用ak不断的扫射着，她们互相配合，急促的射击声在夜晚格外刺耳。
黑衣人终于坚持不住，纷纷跳墙逃跑，气喘吁吁的马英瘫倒在地“别追了，察看伤亡组织防线等待援军......”