上访的计划在紧锣密鼓地进行着。在村民们的习惯意识中，这上访不叫上访，叫告状。听说每人兑四块钱为百姓们告状，村民们都非常积极，不上两天就兑了五千多块，就连柿树坪、桃花岭等几个行政村的村民也自发集资了一千六百多元，他们派代表交给了“告状头”高铜柱――百姓们心中的“高青天”，加上吴副书记捐的五百多块，共筹资七千多元。这为“为民请命”上访组的行动奠定了坚实的物质基础。

当新村长高双河得知“掉帽支书”高铜柱要带领群众去上边告乡政府的“黑状”，他立即向王乡长告了密。乡长王春来大怒，这些人真是反了，竟敢大张旗鼓地反党反社会主义。让他们去告吧！我就不信，我们的党和政府不替自己的下级撑腰，而去“向着”那群刁民。他们要能打赢这场官司，我王春来头朝下在乡委大院里走三圈……

当然，“积极分子”的告发，王乡长一次奖给他了三百块，并嘱咐他说，回去后，你要紧紧顶着杏花沟人的动向，特别是“反动分子”高铜柱，他们一有风吹草动，你就立即向乡里报告，报告一次，奖励你三百元。美的新村长高双河一路唱着梆子戏回了村……

凤凰山乡治安大队的“强行征收”工作，还在按计划照常进行着，它仿佛在和民间的“告状”活动作着无声的挑战。

在“高青天”和“天不怕”地组织和策划下，告状事宜已准备就绪，上访材料也已经过律师之手整理得“一针见血”。他们决定，第二天五更四点，“告状组”的二十人乘坐两辆预定好的机动三轮车直奔县城，先到县里去上访，如果问题能得到基本解决，也就算了；如果处理结果村民们不能接受，那就按第二个方案行事。

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