汉军占领和墨城，刘准在临时行宫中召集文武要员，听说和墨左相被俘，连忙召见，见面后老弥和又对自己谈起了佛法。刘准笑着说道：“按照左丞大人的说法，大汉进军的缘由应该是贵霜的贪恋引发出来的才对！如果不是贵霜对我大汉安定西域的行动进行干扰，大汉又怎么会进攻贵霜？而且大汉派出使节团，谋求与贵霜和平相处，可是你们的大王却要至大汉的使节与死地，这些左丞怎么能说是大汉的贪欲引起了双方的战争？”
弥和一时语塞，想起当时赫尔凯利等人秘密谋划袭击大汉使节，而且贵霜王采纳了这个建议，险些将大汉使团至于死地，自己虽然劝阻，但是还是贵霜动手在前，竟不知如何驳斥刘准的说法。
刘准笑着说道：“好了！我们没有必要在辩论这场战争的谁是谁非了！大汉进军贵霜目的还是安定天下百姓，我军进入和墨对城中百姓并没有任何骚扰。朕没有把左丞当成俘虏看待，希望左丞能够继续担负起和墨的管理，帮助百姓过上好日子，不知左丞是否愿意？”
“我为什么要替你们汉人做事？”弥和强硬的问道。
“左丞大人说的不对！你不是为我大汉做事，而是为和墨百姓做事！大汉不会干涉你们贵霜的地方管理，贵霜的事还是由贵霜人来办！只是我们要将军队统一管辖起来。如果能够这样，天下就不会再有干戈！这是我大汉一直的主张，上次我们派出使节向贵霜表达的就是这样的愿望，可是你们不但不接受我们的愿望，还要谋害我的使节！朕只好带着军队来与你们谈了！”刘准继续和颜悦色的对弥和说道。
“你们不是前来灭绝贵霜人的？难道那些传言都是胡说？不知陛下要老夫作什么管理？”弥和似乎敌意减轻了许多，向刘准询问道。
“朕准备让你出任和墨的翕侯一职，全面负责和墨的行政事物，除了军事方面的事情，其他的一切都由左丞负责。不知左丞大人意下如何？”刘准抛出了自己的想法。
“这……，陛下让老夫好好想想！如果对和墨的百姓有利，老夫到也可以考虑！”弥和深思起来。
刘准趁热打铁，继续劝说道：“大汉的政策当然是要对百姓有利，我们的军队是要长期在贵霜呆下去的！后面朕还要去安息、大秦，这里的安定事宜还是要靠左丞这些贵霜的老人来做。好了！就这样定了！左丞不要再推辞了！你现在就是大汉和墨郡的郡守！官名还是按你们贵霜的习惯，叫翕侯吧！弥和翕侯！具体的官府设置，你下面可以和诸葛尚书令一起商量如何安排，明日你是否可以陪朕去看看城中的佛寺啊？这可是上次你答应过我的！翕侯大人不是有将佛法宏扬的想法吗？朕支持你的想法！随着大汉军队的西进，你可以向安息、大秦传播佛法！”
“好吧！只要陛下不滥杀无辜，老夫愿意担任和墨的翕侯，为和墨百姓做些事情！”和弥终于被刘准说动了心：“陛下！臣下可以向大汉传播佛法吗？”
“向大汉传播不行！除了大汉的十四个州，其他地区都可以！”刘准坚决的说道：“弥和大人愿意与朕合作，朕一定不会亏待你的！”
弥和行礼谢过刘准，接着问道：“陛下既然对佛法不反对，为何不允许向大汉传播？”
“我大汉有自己的文化，已经流传了数千年，朕认为不需要再用其他文化干扰大汉百姓的信仰。”刘准向弥和解释道。
“现在已经有不少传扬佛法者向东方传播佛法，那么陛下准备如何对待他们？”弥和继续追问。
“朕会让大汉禁止传播者入境！”刘准坚决的一摆手。弥和面露遗憾之色，不解的望着刘准。
刘准看到自己的文武也不解的看着自己，不在多做解释，让铁卫将弥和先请下去，马上把话题转到和墨俘虏的处置上。几位将领主张按照西域各国的办法，将愿意归降的编为单独一师，不愿归降的买与运送军需的商人。
郭嘉摇头对刘准说道：“对待贵霜降卒，暂时可以按照西域的办法，单独编制。但是从西方的长远安定上考虑，臣以为贵霜人不宜单独成军。我们进入贵霜以后，如何编制军队，补充兵员，臣觉得还必须从长远考虑！”
“中军师的担心很有道理，贵霜人与西域人还是有很大区别的，西域人小国林立，百姓心中的国家观念基本没有，但是贵霜毕竟作为一个大帝国已经存在了数百年，从刚才和墨左丞的表现看，这种国家观念虽然不是很深，但是已经对他们的行为产生一定影响，因此臣以为我们确实对贵霜的降军如何处理，要有一个全面的长远的考虑！”诸葛亮也向刘准提出自己的看法。
刘准点头说道：“奉孝、孔明说的都不错，我们在后面征服西方的进程中，必须对此做出一个行之有效的整体策略，今天召集诸位爱卿，就是要一起商量一下下一步的安定西方的具体策略。大家都说说看，我们应该如何确定我们的策略啊？”
司马懿开口发言：“此事臣以为我们按照陛下的战略一书中的基本思路执行，就可以达到安定的效果！陛下有言：‘顺我大汉、既我子民，犯我大汉、虽远必诛’！在对外扩张的策略上，采取军事威慑、经济掠夺、文化侵蚀三策并举的办法！军事打击是前提！没有我们强大的征西六军，就不可能有弥和这样的人的归顺。经济掠夺吗，臣以为目前阶段我们占领一地可以将战利品通过商贾运回国内，而长远我们安定以后的地域不可能永远采取这种方式，而应鼓励当地大力发展生产，把我们的后方逐渐移到占领的地区，从这些地区获得军队的补充。这样就可以达到以战养战的目的！所以归顺的贵霜士卒臣建议将他们打乱编入我们军中，向陛下在辽东做的一样，将这些精壮首先同化掉！关于文化侵略，在东、北、西四个都护区域都实行了办教育教化异族百姓的办法，在这里是否也可以采用这些办法？臣这点愚见先说出来了，就当是抛砖引玉吧！”
鲁肃见刘准将目光转向自己，笑着说道：“后军师说的不错，陛下的战略方略已经给了我等明确的目标和方向，我们现在要做的事情就是要根据这些方略，结合贵霜等西方地区的特点制订出具体的办法，以达到陛下确定的目标。对于不肯顺降者予以坚决的打击，这没有什么好说的！臣以为关于现在百姓的国家观念应该是十分淡薄的，诸位大人可以想想，如果没有陛下的这些年的灌输，不要说这些蛮族，就是我们这些所谓的智者，又有几个会有明确的大汉国家的观念？在现在人们的思维中最重要的首先应该是家族利益，其次是民族利益，最后才会考虑到国家利益！臣以为在西方这些所谓的帝国里，实际上国家只是一个模糊的概念，自己的家族才是实实在在的东西！因此我们的策略就可以根据这些情况确定！”
看到刘准眼中露出赞赏的目光，鲁肃站起来继续说道：“臣以为对于普通百姓来说，谁能让他们过上衣食无忧的生活，谁就是他们理想的主人，因此解决好占领地区的经济问题是十分重要的，臣在西域看到有些百姓再种植一种木棉，可以用这种棉花纺纱织布。虽然不如丝绸华贵，但是要便宜的多，而且比我们大汉南方的麻布要结实、舒适的多。臣和那些种植的百姓了解，这种木棉对水的需要不大，正好适合在西域、贵霜这些缺水的地区大量种植，然后我们大量用棉花纺织成棉布，利用商贸向大汉内地交换各种需要的物资，就可以让西方百姓的生活富裕起来。只要百姓富裕了，就不会生事，我们在西方的统治基础就稳定了！”
“好！好！子敬考虑的好啊！”刘准大声赞扬道，心中想到这些智囊确实眼光独到，自己都没有考虑清楚在这些占领地区如何发展经济，他们却将未来的一些发展方向考虑的如此清楚。西域就是自己那个时代的新疆，新疆就是重要产棉基地。如果这个计划得以实施，那么现在这里的百姓生计就多了一条路。保持这些地区的安定就又多了一成把握。回头对诸葛亮说道：“孔明！这方面的事情你给尚书院和西域长史府去一封函，让他们系统的整理出一套方案，然后在西域各地推广实施！特别是要让班思汉亲自负责此事！他熟悉西域的情况，执行起来应该更有把握！”诸葛亮连连答应。
刘准对鲁肃说道：“子敬你接着说，你这个考虑十分有价值，朕怕后面疏忽了，打断你的说话了！”
鲁肃继续说道：“对于贵霜的这些翕侯，应该分化瓦解之，对于那些坚决与大汉为敌的翕侯，应当灭其家族，向陛下在三韩之地彻底灭绝扶余氏、昔氏家族一样，比如贵霜王族的这些人以及他们的种姓，今后就应该在大地上消失！对于那些愿意与大汉合作的翕侯家族，如刚才的弥和、以及老瓦的家族我们就要大力扶植，使他们成为大汉在贵霜的代言人！当然我们不能让他们的势力太大，影响我们对这些地区的统治！关于后军师建议的用大汉文化教习贵霜人的思路，目前可能难以实施，一是需要大量的资金办学，二是我们不可能从大汉内地抽调人员来西方。臣觉得是否可以先对这些归降的官员、将领进行教化，让他们再去传播大汉文化？臣讲完了，请陛下和诸位大人指正！”
郭嘉说道：“仲达提出的现在就将贵霜降卒编入我军，臣以为不妥！这样会影响我军的整个战力，而且这些降兵降将还未必是真心归降！我军的很多战法不宜让他们掌握！还是暂时单独成军为好。我们现在攻伐贵霜可以主要还是使用大汉军队，用西域军队辅助。后面攻伐安息的时候可以将西域士卒与大汉军队混编作为主力，贵霜军队作为辅助，这样逐渐将攻伐西方的士卒就地解决，减少我大汉士卒的消耗！我们只要派出统军将领就可！”
“诸位爱卿今天发表的见解非常好，对于我们下一步对西方的攻略，以及后面西方各国的稳定一定会产生重要的作用！”刘准见大家意见发表的差不多了，于是开口，又对负责记录的杨修说道：“德祖！你将今日诸位大人的意见整理出来，过两天我们最终确定一个方案，今后就按此执行！”
“臣遵旨！”眉清目秀的杨修恭敬的回答！