八旗兵马重新分理完毕，各旗在自己的校场操练，抽调出来的旗人在荒原上开田种地，或者进林海深处采摘山货，原野村屯，平静安宁。然而，辽东明朝官吏又有升降，将帅的变动，再次影响到建州。

巡抚郭光复就任后，为了增加自己的权威，排挤辽东原有势力，上书朝廷，请求任命旧部老将张承荫，担任辽东总兵。现任总兵李如柏是李成梁的儿子，李成梁盘踞辽东三十多年，结交朝中权贵，把四个儿子都安排成了高官大吏，如今李成梁已年岁老迈，很久不到朝中走动，关系网早就断捻没有了，所以巡抚一纸奏章，令李如柏回家养鸟溜狗开妓院去了，张承荫走马上任。

新总兵张承荫虽然是靠关系升职的，但他却是一个能干将官。继任后，整治兵马，修造战具，亲自巡查边界城墙，并且装扮成小商贩，牵马驮货，进入建州地界，搜查当地实情，偷窥八旗兵马的营房驻地和校场演练。看到八旗士兵体格雄壮，操练整齐，盔甲亮得耀眼，纪律严明，比明朝的驻军精神多了，因而渐起嫉妒之意讨伐之心。侦查完兵营，再巡查与明朝交界的地带，看到肥沃的田地里，苞米露黄，高粱穗压低了头，一串串豆夹都是溜溜鼓，轻风吹过谷子地，像大河里翻起了层层细浪，见到这丰收的景色，让张承荫更加郁闷，实在看不下去了，气哼哼地上马，回了辽阳城。

张承荫进城，直接就去拜见巡抚郭光复，先说了看到的建州实情，然后要出兵攻占赫图阿拉城。巡抚连连摇头，否了总兵的意见，郭光复告诉张承荫说：“咱们在辽东，应该安抚边境，尽忠朝廷，万万不可意气用事，生出事端，给自己找麻烦。”张承荫见巡抚不支持出兵，无奈地回到总兵府，叹着气，不甘心看着建州不管。

府里的管家听见张承荫叹息不已，从旁边侍女手里接过茶壶，斟水时小心地问：“老爷为什么事叹气？”张承荫说：“俺手握重兵，不能为朝廷出力，心里烦闷。”管家说：“老爷您日夜操劳，怎还没出力呢？”张承荫喝一口茶，顿了一下才说：“俺想出兵建州，为国立功，巡抚大人却不肯，才心烦。”管家弓着腰，走近说：“老爷要是想办法，让建州先侵犯咱们，巡抚大人还不得派老爷出兵么？到时候老爷就可上阵立功了。”张承荫一听，来了精神，说：“好，好主意啊。嗯，俺有办法了。”

不多日，张承荫派手下的通事董国阴出使赫图阿拉。努尔哈赤接见了总兵的使者，董国阴进入议事大厅，见面就说：“你们住所以外的地方，都属于俺们明朝。现在俺们要立界碑，其中几个地方，有柴河、三岔和抚安，那里的庄稼不许收割，住在那的，你们的边民，都要迁回你们城里，把地方还给俺们。”努尔哈赤说：“我们累世居住的田地房舍，突然令我们丢掉，是你们想弃盟好，故意说这样的话吧？有贤者云：海水不溢，帝心不移。今明兵偏助叶赫，敌对建州，又令我境内部民不许收割自己种的庄稼而迁走，是帝心移了。不愿太平相处，与我交恶，我们地小兵少，受小害，你们国大，不受大害吗？”董国阴脸色不悦地说：“难道你们还敢和朝廷动刀兵不成？”努尔哈赤说：“如果有兵祸，我们部民不多，不难迁走躲避，你们大国能把民众都藏起来吗？若兵马相接，唯独是我们有祸患吗？你们自恃国大兵众，动不动就欺凌于我，须知大小盛衰皆由天意。你国每个城池屯兵一万，国势还达不到，每个城池屯兵一千，我就能俘获城中军民。”董国阴怒声说：“此话太过分了，等着战场上见高低吧。”说完，带着盛怒走了。之后，张承荫命人立界碑数个，把多处种了庄稼的粮田，划入明朝界内。

安费扬古、代善、阿敏等人，见明朝总兵如此霸道，都怒气上冲，请求出兵，攻打辽阳，努尔哈赤不准许，并派人传令在边界居住的部民和士兵，随便让明兵立界碑，不得与他们有冲突，忍让明朝的官吏。总兵张承荫派人先出使赫图阿拉，后让人在建州境内的粮田里立碑，以为努尔哈赤必然会动怒，与进入建州的人动兵戈，所以暗中调动兵马，准备还击。然而一下军令，才发现，好几路人马听调不听宣，对总兵的军令阳奉阴违，动作迟缓，出人不用劲，出工不出力。张承荫见发出的命令如同泥牛入海一样没有声息，既吃惊又愤怒，命亲兵去各路督察，亲兵回报，不听军令的将官，都是原总兵李如柏的心腹部下，现在依然服从李如柏的操纵。张承荫得知有这种事，勃然大怒，准备上报巡抚清洗兵将。还没有着手办这个事，卫兵送来了李如柏的帖子：辽东的老总兵李成梁去世了。

李如柏、李如桢、李如松、李如梅四个兄弟大办后事，报信的帖子发出数千份，建州、叶赫、朝鲜及山海关以里都送到了。李成梁带兵三十多年，手下出去的将官极多，山海关的总兵杜松，沈阳参将贺世贤，广宁总兵罗一贵等人都是昔日的部下，像抚顺游击李永芳，铁岭游击于守志一样的小官，更是不知道有多少，各路有出息大将豪吏，都风风光光地来给李家送礼，几十座酒楼一同摆下宴席，宾客来往一月不绝，豪华的宝马跑车，争奇斗艳塞死了大街。建州也派出赶礼的使者，由费英东和户尔汉两人带领几个随从，给李如柏送上银子三百两。