“魏司马不要过分高估我们的实力。李?郭汜二贼拥兵接近二十万，而我军只有四千人。若是我军入驻洛阳，那立即要和李?郭汜二贼的势力接壤。以温候和这二贼的血海深仇，这两贼定会极端仇视我军。二贼很可能视我等为共同大敌，联合起来派兵来征讨我军，到时仅凭四千士卒如何抵挡？”

魏延本是不服吕步的断言，但吕步一席话说出来，魏延也是点了点头。

吕步接着道：“相反，我军要是在中牟屯田驻军，由于远离三辅，这关西群贼就会放松警惕，精神松懈。根据情报关西群贼分裂在即，等到他们内讧起来，我等再挥师西进，定能迎回天子。”

吕步的一席话说完，众人都是信服的点点头。

秦峰赞同道：“不错，正如长吏所言，我们不能自视甚高，眼下我军还很弱小，当先行屯田之计，在中牟屯田积攒实力，以待时机。”

秦峰很满意手下众人的表现，这吕步的想法和他一模一样，秦峰也是不主张直接西进洛阳的。

虽然魏延这个建议没有采纳，但是秦峰也对魏延很是满意。秦峰知道汉高祖刘邦就是占据成皋、敖仓、荥阳以南向打败西楚霸王项羽的，魏延虽然思虑不够慎密，但对地形地势见识不凡，加以磨练的话，也是大将之才。

高顺也是点点头，赞许道：“府尹和长吏所言很有道理。高顺认为，不如以主公的名义向李?郭汜二贼送礼写信，表达对朝廷的忠诚，希望能允许我等名正言顺地在此屯田。然后在此剿灭流寇大行屯田，以待时机西进迎回汉帝。”

秦峰望着高顺，期待地道：“高将军所言有理。高将军你是跟随奉先公的旧人，对天下英雄熟悉。这西面麻痹李?郭汜二贼的任务我就交给你了。不光如此，我们要在中牟屯田，需要铁器、牛马，这些东西都要从身边的盟友获取，所以这北面结交张杨，东面结交张邈的任务，也要劳烦高将军了。”

高顺领命道：“府尹大人何必如此客气，眼下我们都在河南府，休戚与共，‘劳烦’二字，还请府尹以后不要提。”

魏延看了看众人，长出了一口气道：“原来主公您早有了全盘打算！”语言中包含着敬佩和仰慕。

虽然秦峰不喜欢别人拍他马屁，但是魏延发自内心的真诚，还是让秦峰心底有点飘飘然。

秦峰笑着看着魏延道：“文长，眼下倒有大事需要你去办。”

魏延连忙恭敬听命。

秦峰缓缓地说道：“自从董贼掌控朝政以来，董贼为了收买人心，每年都会在正月十五颁布大赦。李?郭汜二贼入长安以来，也是沿袭这个惯例。今日是正月初五，还有十天就是正月十五，这十天内，你需率兵四处出击，给这些流寇以沉重的打击，尽量多地俘虏流寇。待到正月十五，大赦一到，再赦免他们，收编他们屯田，定可取到立竿见影的效果。”

“得令！”魏延精神饱满地大声应道。

这时，吕步又开口提出了个建议：“秦府尹，我认为不光要出兵打击流寇，还要出兵收拢百姓。眼下流寇肆虐，但各处还存有一些苟延残喘的百姓。若是让他们流落在外，迟早会沦为流寇。我军需将他们接到中牟城内来。对付流寇，不光要用武力，还要斩断他们的源头。收集分散在城外的百姓，将他们全部迁移安顿到城内，积蓄粮食坚守。流寇攻城不能攻取中牟，经过之处又没有粮食，因此无法大规模聚集。这样招抚他们，就会投降；攻打他们，就可消灭！”

接着吕步兴奋地道：“在下之前也一直竭力收拢各处百姓，但无奈兵力太少，不敢远离中牟太远去收拢百姓。眼下我军有四千将士，足以出城去各个城池收拢百姓。”

听了吕步的一番话，秦峰深感有道理。秦峰曾经作为流民，所以对于这些流寇有很奇妙的感情。秦峰同情这些流寇，他们原本也是百姓，但由于战乱、天灾、兵祸而被迫四处流浪、抢劫、杀人而维生。同时秦峰又厌恶这些流寇，他们从受害者变成施暴者，让更多的百姓受到痛苦和伤害，制造出更多的流寇。这是一个极为严重的恶性循环。

而吕布的计策，却斩断了这条循环链，可以从根本上瓦解流民问题。

秦峰点头赞许道：“长吏此言大妙，应当实行！”

秦峰望向李进，大声道：“李司马，这率军解救百姓的重任就交给你了！”同时看了吕步一眼。

“遵命！”李进坚定地回答道。

“好！眼下我军已经进驻中牟，小股贼寇根本不敢骚扰中牟了。之前吕长吏因为没有安全保障，只开垦了中牟城边的土地。现在安全有保障了，还请吕长吏率领民众开垦更多的土地，并做好安置迁来的百姓和俘虏的流寇的准备。”

“在下定竭尽所能完成府尹之命！”吕步拱手接令。

“今日军议就到此结束，大家都去做自己的任务吧！只要我们同心协力，一定能很快在中牟打开良好局面！”秦峰包含热情的双眸扫视了下全场，振奋人心地道。

众人受到秦峰的鼓舞，皆是精神一振，自信满满地离去。

“吕长吏，你先留一下。”秦峰叫住了正要离去的吕步。

“府尹，还有何吩咐？”吕步回身恭敬问道。

“行千，我初来中牟，就赶上流寇攻打城池，百姓死伤惨重。我作为河南府尹，应该要抚慰治下的百姓。还请你我一同前去吧！”

秦峰语气低沉地道，流寇攻城，虽然秦峰救援得及时，但还是对中牟的百姓造成了很大的伤害。吕步之前都说中牟城可能家家都要挂白幡了，这可不是虚言。

秦峰身为河南府尹，初来乍到，和百姓没有建立感情。要想以后百姓支持他，要想将中牟打造成西进的根据地，那么百姓是根本，唯有百姓种的粮食，生产的物质，才能支撑军队的存在。唯有百姓在，军队才有兵源。

因而散会之后，秦峰首先想到的就是安抚百姓。

吕步儒雅的脸庞带着敬重之色道：“府尹心怀百姓疾苦，实乃百姓之福。说实话，在下刚听府尹是温候帐下将领时，在下还担心府尹会有点像温候那般……但是今日观府尹所做之事，不仅武艺高超、谋略出众，还心系百姓。在下真是有福气，投对人了！”

话语中充满了敬佩。

“哈哈，能遇到行千你这样的大才，才是我秦某的幸运。行千，私底下我们就随意些吧，行千大哥，我年纪比你还小，你叫我表字就行。我表字凌云。”秦峰笑着拍拍吕步的肩膀。

“好，凌云。晚上我正要举行一场祭奠会，祭奠为守城死去的百姓和士兵。正好请您主持！”吕步性子爽快正直，当下就豪不推脱地叫秦峰表字。

“好，我下令全军都参加这个祭奠会！我要百姓们明白他们将要过上的生活，我要士兵们明白他们为何作战！”秦峰抬起头来，目光望得很远。

“用干戚以济世”秦峰之前一直想得是如何在乱世中保全性命，现在他成了河南府尹，应该要凭着能力不光济他自己的命，还要济治下百姓和士兵的命！

秦峰心底想，也许他也能像新郑长杨沛一样，在乱世中为百姓营造一片乐土！

（求收藏、求推荐、求打赏!兄弟们，给力点！）